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        <font size=公众参与

分级F

2018年12月——公众参与随着副董事于2018年2月离职而终止(因为他是唯一一个从事公众参与的人)。成绩降为F。


里多运河沿线有一个活跃的公共遗产社区,人们关心里多的遗产,对各种遗产问题非常了解。亚博体育吧亚愽娱乐但近年来,加拿大公园已经将这个社区拒之门外,取而代之的是选择父亲的方式(我们最清楚,我们不需要和你交谈)。正如一位传统人士(加拿大公园的前雇员)所说,这让人想起了“加拿大公园糟糕的过去日子”。这种家长式的方式比与公众合作的成本更高,结果是项目质量更差。

这不是一个新问题,加拿大公园在过去已经认识到公众参与对正确管理里多运河很重要。亚博体育吧

1999年国家遗产保护区明确指出了里多运河的问题:亚博体育吧这类网站的管理[Dawson & Rideau]必须依靠教育和与更大社区的利益相关者的合作,以确保网站的纪念完整性。

2010年,加拿大公园遗产保护和纪念副总裁Larry Ostola对此进行了进一步阐述,他写道:
还必须作出更大努力,使当地社区和感兴趣的社区参与,使国家历史遗址成为社区活动和社区生活的联络点,并最终成为可获得社区资源的联络点。传统上,许多地点的工作人员都选择了如何以及何时参与和参与这些社区。有时,他们在很大程度上被排除在场地运作和活动之外,只有在满足加拿大公园的特定要求的基础上,如与管理规划有关的咨询,才要求他们参与特定的场地倡议。为了让这些社区有意义的参与发生,这种情况必须改变,这个机构必须愿意以公民的条件和他们的需要和利益为基础,以及我们自己的需要和利益。
《乔治·莱特论坛》,第27卷,第2期,2010年,第167页

上面的例子很好地说明了为什么加拿大公园应该定期进行有意义的公众参与。过去,加拿大公园在里多运河上使用了几种机制来实现这一目的。亚博体育吧

亚博体育吧里多运河咨询委员会(RCAC)-一个由里多专家组成的特别委员会,为里多运河负责人服务。亚博体育吧这些公众成员对加拿大公园管理里多运河的三个主要方面有深刻的了解:娱乐/旅游、生态和文化遗产。亚博体育吧他们也代表运河的地理区域(金斯顿到渥太华)。这是在20世纪90年代中期根据来自变革走廊报告。它每年举行几次会议,允许公众对影响里多运河的问题进行详细的投入和讨论。亚博体育吧该委员会于2011年被加拿大公园解散。

与非政府组织的参与在某些情况下,比如Rideau的朋友,有一个正式的谅解备忘录定义了加拿大公园在董事会的代表,PC代表参加了每一次董事会会议。有时是高级管理人员(即业务经理或主管)参加会议。这种密切合作在2000年代后期开始破裂,加拿大公园不再与非政府组织密切合作。2016年,随着一位努力参加FoR会议的新副主任的加入,情况略有改善。2018年2月,当他离开里多时,一切都结束了。

土堆运河研讨会——第一次研讨会是在2001年举行的——这是里多运河咨询委员会和加拿大公园委员会的共同努力。亚博体育吧它将公众和政府(市、县、省、联邦)的成员聚集在一起,在一天的活动中讨论影响里多运河的问题。亚博体育吧它提高了决策者对运河的认识,并展示了主要价值(旅游、生态、遗产)如何相互作用,使里多成为一个更好的地方。研讨会之所以成功,部分原因在于它们的设计同时考虑了公众和政府的投入。上一次这样的研讨会是在2006年举行的。

监船游——管理员过去每年都要去参观里多运河——从水上看整个里多运河,拜访操作人员,并与他们交谈。亚博体育吧在许多情况下,公众成员被邀请参加监督的参观,这是在实地获得公众意见的宝贵途径。

管理计划的磋商-这是唯一强制性的公共投入机制,公共投入是管理计划过程的一项要求。管理计划本身作为一份公开文件提交议会。尽管最初要求每5年做一个管理计划,但里多只看到了两个管理计划(1996年和2005年)。在这两个案例中,加拿大公园(里多运河的管理者)都做出了大量的努力,以获得有意义的公众意见。亚博体育吧新的管理规划过程就像坐过山车。实际上,副主任在2018年2月进行了一次很好的尝试,将焦点群体聚集在一起,他们的主要信息是恢复对里多运河的遗产关注。亚博体育吧从这些重点会议中获得的意见是否会出现在计划草案中?看到管理计划页面。

管理访问-管理层会不时与非政府机构及市民个别人士会面,讨论各项议题。这在2012年之后的时代没有发生过。

大多数公共参与在2000年代后期被放弃了。里多运河咨询委员会的上一次会议是在2011年。上次研讨会是在2006年。不再乘船游览。管理计划咨询始于2010年(当时有更新计划的要求),但很快就被放弃了(原因当时不知道,但现在知道的是重组加拿大公园对里多运河管理的秘密计划)。亚博体育吧2012年,加拿大政府修改了加拿大公园管理法,将计划之间的时间从5年延长到10年。2012年重组后的新管理层对公共投入表现出了很少的兴趣。

截止到2016年,有意义的公众参与的分数是F(明显不及格)。2016年,加拿大公园管理处里多运河(Rideau Canal)的一名新成员试图进行有意义的公众参与(全靠他自己),他的力量将其提升到了C级。亚博体育吧2017年,由于对运河的投入开始下降,评级下调至D; 2018年,在此人离开运河后(2018年2月),评级下调至F。









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